المانيا ترحب بكم

المانيا ترحب بكم    

المـانـيـا قـلـب اوروبـا الـنـابـض   

القلب النابض في العاصمة برلين من مبنى الجمهورية الى دار الاذاعة 

تقع جمهورية المانيا الاتحادية في قلب اوروبا. وهي محاطة بتسع دول: الدانمارك في الشمال، وهولندا وبلجيكا ولوكسمبورغ وفرنسا في الغرب، وسويسرا والنمسا في الجنوب، والجمهورية التشيكية وبولونيا في الشرق. ولقد اصبح هذا الموقع المتوسط اكثر وضوحا منذ ان حققت المانيا وحدتها الوطنية في الثالث من تشرين الاول .1990 اذ اصبحت جمهورية المانيا الاتحادية، اكثر من اي وقت مضى، بمثابة قطب الرحى بين الشرق والغرب وبين اسكندينافيا ومنطقة البحر المتوسط. وبانتمائها الى الاتحاد الاوروبي والى حلف شمال الاطلسي تشكل المانيا جسرا بين الغرب ودول وسط اوروبا وشرقها. 

تبلغ مساحة الدولة الالمانية 357000 كيلومتر مربع. ويبلغ اكبر امتداد لها بخط جوي بين اقصى الشمال واقصى الجنوب 876 كيلومترا، وبين اقصى الغرب واقصى الشرق 640 كيلومتراً. اما اقصى النقاط الحدودية فهي: لست الواقعة في جزيرة زولت في الشمال، وديشكا السـكـسـونـية في الـشـرق، واوبرسـتـدورف الـبـافـاريـة فـي الجـنـوب، وزيـلفكانت (شمال الراين وستفاليا) في الـغرب. ويـبـلـغ طـول الحـدود الالـمـانـيـة جـمـيـعـهـا 3758 كـيـلـومـتـرا. 

يبلغ عدد سكان المانيا نحو 82.1 مليون نسمة. وهي، من ناحية عدد السكان، ثاني اكبر دولة في اوروبا، بعد الاتحاد الفيدرالي الروسي. تليها بريطانيا وايرلندا الشمالية (59 مليون نسمة) وفرنسا (58.6 مليون نسمة) ثم ايطاليا (57.5 مليون نسمة). الا ان المانيا من ناحية المساحة اصغر من فرنسا (544000 كلم مربع) ومن اسبانيا (506000 كلم مربع). 

تمتاز الطبيعة في المانيا بتنوعها الشديد وجمالها الاخاذ. 

التوزع السكاني 
يعيش في المانيا نحو 82.1 مليون نسمة (بينهم 7.3 ملايين اجنبي). وتبلغ الكثافة السكانية فيها 230 نسمة في الكيلومتر المربع. وهي بذلك من أكثف بلدان اوروبا بالسكان، لا يفوقها في ذلك سوى بلجيكا وهولندا وبريطانيا. 

الا ان التوزع السكاني في المانيا متفاوت جدا بين منطقة واخرى. فمنطقة برلين الكبرى، التي نمت نموا واسعا بعد توحيد المانيا، يقطنها حاليا ما يزيد على 4.3 ملايين نسمة. وفي المنطقة الصناعية الواقعة على نهري الراين والرور، حيث تتصل المدن ببعضها، يعيش اكثر من احد عشر مليون انسان، نحو 1100 نسمة في الكيلومتر المربع الواحد. 

وهناك تجمعات سكانية اخرى نجدها في منطقة الراين والماين بمدنها الثلاث فرنكفورت وفيسبادن وماينتس، والمنطقة الصناعية في حوض الراين والنيكر بمدينتيها مانهايم ولودفـيـغـسـهـافـن، والمـنـطـقـة الـصـنـاعـيـة حـول مـديـنـة شتـوتـغـارت، والـمـنـاطـق الـمـحـيـطـة بـمديـنـة بـريـمـن، ودريـسـدن وهامبورغ، وكولونيا، ولايبزغ، وميونيخ، ونورنبرغ/فورت. 

يقابل هذه المناطق ذات الكثافة السكانية العالية مناطق ذات كثافة سكانية منخفضة جدا، مثل: مناطق المروج والمستنقعات في السهول المنخفضة في شمال المانيا، ومناطق الآيفل، والغابة البافارية، والبلاتينات العليا (اوبريفالتس)، ومنطقة مارك براندنبورغ، واجزاء واسعة من ولاية مكلنبورغ - فوربومرن. وبصورة عامة فان الكثافة السكانية في غرب المانيا اعلى منها في الولايات الالمانية الشرقية. فبينما يشكل الشرق نحو ثلاثين في المئة من المساحة، يعيش فيه اقل من خمس سكان المانيا (15.3 مليوناً). ومن بين المدن الالمانية العشرين التي يزيد عدد سكانها على 300 الف نسمة لا يقع سوى ثلاث منها في الجزء الشرقي من المانيا. 

يعيش كل ثالث فرد تقريبا من مواطني جمهورية المانيا الاتحادية في احدى المدن الكبيرة الاثنتين والثمانين، اي ما يقرب من 25 مليون انسان. اما الاكـثـريـة الـسـاحـقـة مـن الالـمـان فـيـعـيشون في القرى والمدن الصغيرة. 
الولايات الالمانية 
تتألف جمهورية المانيا الاتحادية من 16 ولاية هي: بادن - فورتمبرغ (شتوتغارت)، بافاريا (ميونيخ)، برلين، براندنبورغ (بوتسدام)، بريمن، هامبورغ، هيسّن (فيسبادن)، مكلنبورغ فوربومّرن (شفيرين)، سكسونيا السفلى (هانوفر)، شمال الراين وستفاليا (دوسلدورف)، رينانيا البلاتينات (ماينتس)، سارلاند (ساربروكن)، سكسونيا (دريسدن)، سكسونيا - آنهالت (ماغدبورغ) شليزفيغ - هولشتاين (كيل)، وتورنغن (إرفورت). اما برلين وهامبورغ وبـريـمـن فـهـي ولايـات تتألف من مدينة واحدة. 
يوصف نظام الحكم الالماني، بحق، بأنه "ديموقراطية المستشار". فالمستشار هو العضو الوحيد في الحكومة المنتخب من البرلمان، وهو وحده مسؤول امامه. وتجد هذه المسؤولية تعبيراً لها في ما يسمى "حجب الثقة البنّاء". ولقد تبنى القانون الاساسي هذه العبارة عن عمد مستفيدا من تجربة سابقة تهدف الى منع مجموعات المعارضة، التي تتفق في ما بينها على رفض الحكومة دون الاتفاق على برنامج بديل، من ان تسقط الحكومة دون المقدرة على انتخاب حكومة بديلة. لذلك ينبغي على البرلمان عند حجب الثقة عن المستشار، ان ينتخب في الوقت نفسه بأكثرية اصواته خلفا له. لقد جرت حتى الآن محاولتان لاسقاط المستشار بناء على مبدأ حجب الثقة البناء لكن واحدة منها فقط تكللت بالنجاح: في عام 1982 حُجبت الثقة عن المستشار الاتحادي آنذاك هيلموت شميت، وانتُخب المستشار هيلموت كول خلفا له. اما حجب الثقة عن الوزراء الاتحاديين بصورة منفردة فلا ينص عليه القانون الاساسي. 
الصناعـــــة 
الصناعة هي العمود الفقري للاقتصاد الالماني. ففي المانيا الموحدة كان يوجد عام 1999 نحو 48900 منشأة صناعية يشتغل فيها نحو 6،4 ملايين شخص. بيد ان ثقل الصناعة في الاقتصاد الالماني تراجع تراجعاً واضحاً في الاعوام الماضية نتيجة للتحول الذي طرأ على الهيكل الاقتصادي. فقد تراجعت حصتها في الناتج القومي الاجمالي من 51،7 في المئة عام 1970 (الولايات الالمانية الغربية) الى 25،1 في المئة عام .1999 
وفي مجال الصناعة توسعت بعض الفروع الاقتصادية توسعاً قوياً وعلى رأسها تقنية المعلومات والاتصالات والملاحة الجوية والفضائية، التي تضطر في الوقت نفسه الى خفض عدد العاملين فيها، لكنها لم تستطع تعويض التقلص الذي طرأ على فروع الصناعات "التقليدية" مثل صناعة النسيج والفولاذ. 
تتألف الصناعة في جمهورية المانيا الاتحادية بمعظمها من الشركات المتوسطة الحجم. نحو 1،9 في المئة فقط من المنشآت الصناعية هي شركات كبيرة يزيد عدد العاملين فيها على 1000 شخص; في المقابل فإن ثلاثة ارباعها تقريباً معامل صغيرة يشتغل فيها اقل من 100 عامل ومستخدم. غير ان ما يزيد على 40 في المئة (2،6 ملايين شخص) من العاملين في الصناعة يشتغلون في شركات كبيرة يزيد عدد عمالها على 1000 شخص. وبصورة عامة فإن هذا العدد القليل من الشركات الكبيرة يبلغ حجم مبيعاته نحو 51 في المئة من حجم المبيعات الصناعية الاجمالية. ومن الشركات المعروفة عالمياً، والتي لها ايضاً فروع او منشآت انتاجية او محطات للبحوث منتشرة على نطاق عالمي، شركة سيمنس لانتاج الاجهزة الكهربائية، وشركات انتاج السيارات: فولكس فاغن، وبي إم دبليو، ودايملر - كرايسلر، وشركات المواد الكيماوية: هوكست، وباير، وباسف.

هيا نهاجر الى المانيا

هيا نهاجر الى المانيا

ألمانيا تعلن حاجتها إلى 200 ألف مهاجر إضافي سنويا

كشف البنك المركزي الألماني "البندسبنك" في تقرير شهري نشر يوم الاثنين أن ألمانيا بحاجة إلى حوالي 200 ألف مهاجر إضافي في السنة لتعويض تراجعها الديموغرافي ولدعم نموها.

وذكر البنك أن هذه التقديرات لليد العاملة الأجنبية ينبغي أن تدخل في إطار إصلاحات ترمي إلى تمديد مدة العمل الفعلية للأجانب وتسهيل الحياة المهنية للأشخاص الذين لديهم أطفال.

وكانت ألمانيا، التي تبذل جهودا لجذب مزيد من المهاجرين وخصوصا العمال المؤهلين مثل المهندسين وخبراء المعلوماتية والممرضين، قد توقعت تأخير سن التقاعد إلى 67 عاما.

واستضاف البلد في العام الماضي 177 ألفا و 300 مهاجر غالبيتهم من أوروبا الوسطى والشرقية، وذلك في زيادة بنسبة 2.6 بالمئة مقارنة مع عام 2010 وتعد الأهم منذ 15 عاما.

ومع معدل خصوبة بين الأدنى في العالم ومعدل عمر بين الأكثر ارتفاعا، يبدو أن الديموغرافيا في ألمانيا تشكل قنبلة موقوتة بحيث تلقي بثقلها على القدرة على النمو وعلى المالية العامة، حسبما يقول الخبراء.

وتدل التوقعات الديموغرافية على أن نسبة الألمان الذين تتجاوز أعمارهم 65 عاما ستقفز من 20 بالمئة حاليا إلى 34 بالمئة في عام 2060.

يذكر أن ألمانيا تضم أكثر من 10.6 مليون مهاجر من أصل عدد سكان إجمالي بلغ 81.7 مليون نسمة في عام 2010، وفقا للمعهد الفدرالي للإحصاءات.

كيفية الهجرة الى الخارج

بشكل عام، لكي يكون أي مواطن أجنبي مؤهلا لتقديم طلب الحصول على تأشيرة الهجرة ،  يجب عليه  أن يحضى برعاية وكفالة قريب  ذي جنسية  أمريكية أو شخص مقيم بالولايات الأمريكية المتحدة بشكل دائم و قانوني أو مشغل محتمل وأن يحصل على طلب مصدق مقدم لمصلحة المواطنة و الهجرة. للحصول على معلومات بخصوص الطلب، المرجو زيارة موقع قسم المواطنة و الهجرة. احصل على معلومات بخصوص عمليات أصناف تأشيرات الهجرة  التالية:               

. كفالة عائلية مباشرة

.  كفالة المشغل

. مهاجرون استثنائيون

بخلاف أصناف  تأشيرات الهجرة الأخرى، فان تأشيرات التنوع  لا تشترط وجود كفيل أو  وكيل أمريكي وبالتالي ليس هناك حاجة لتقديم طلب بهدا الخصوص. المرجو  مراجعة الرابط التالي للمزيد من المعلومات بخصوص تقديم طلب الحصول على تأشيرة التنوع: www.dvlottery.state.gov

يمكن لكل المراجعين التحقق من وضعية دخولهم (للموقع) من خلال التحقق من وضعية الدخول على الموقع   التالي: www.dvlottery.state.gov/ESC                                                                                                                      

إن التحقق من وضعية الدخول يمثل الوسيلة الوحيدةالتي يتم من خلالها إخبار الفائزين بقرعة الهجرة إلى الولايات المتحدة بأنه قد تم اختيارهم لتأشيرة التنوع-2013. بالإضافة إلى ذلك، سيقدم لك موقع التحقق من وضعية الدخول- أنت الفائز بالقرعة- التعليمات الضرورية حول كيفية التعامل مع طلبك للحصول على التأشيرة وسيخبرك بتاريخ و ساعة المقابلة الخاصة بتأشيرة الهجرة.

مقابلات التأشيرة:

بعد قبول الطلب الذي قدمه المهاجر (باستثناء طالبي تأشيرات التنوع) من طرف قسم المواطنة و الهجرة الأمريكي  بعد دراسته بتنسيق مع وزارة الخارجية و المركز الوطني للتأشيرات للجهة  التي تصدر التأشيرة، يتم إخبار مقدمي الطلبات بتاريخ المقابلة بالقنصلية العامة للولايات المتحدة بالدار البيضاء.  

يتم تحديد مواعيد المقابلات بالنسبة لتأشيرات الهجرة و تأشيرات التنوع خلال أيام الاثنين و الثلاثاء والأربعاء والخميس فقط باستثناء أيام العطل الأمريكية و المغربية على حد سواء. للاستفسار حول تأشيرات الهجرة و تأشيرات التنوع المرجو الاتصال بموظفي تأشيرات الهجرة على العنوان التالي:

 ivcasablanca@state.gov

في حالة ما إذا طلب منك أحد تقديم وثائق أخرى بعد المقابلة الأولى مع موظفي القنصلية، المرجو إحضار تلك الوثائق إلى القنصلية العامة ما بين الساعة 1.30 و 3.00 بعد الزوال من الاثنين وحتى الخميس. يمكن تسليم الوثائق المذكورة لموظف الاستقبال الخارجي.

التأشيرات التي تم إصدارها:

بشكل عام، يمكن أخد تأشيرات الهجرة و تأشيرات التنوع التي تم إصدارها من الشباك الخارجي بعد يومي عمل من تاريخ المقابلة و  ذلك على الساعة 3.00 بعد الزوال. إلا أن بعض الحالات قد تستدعي دراسة إضافية مما  قد يؤدي إلى تأخير إصدار التأشيرة.  لذلك تنصح القنصلية العامة طالبي التأشيرات  بعدم القيام بترتيبات السفر النهائية حتى صدور التأشيرة.

لا يتم إصدار التأشيرات في يوم القابلة 

معلومة متعلقة بالسلامة:

لأسباب أمنية ولتقليل مدة الانتظار، ينبغي على طالبي التأشيرة ألا يجلبوا معهم الهواتف المحمولة، ويجب ألا يحضروا أكثر من 30 دقيقة قبل وقت موعدهم المحدد. يجب على طالبي التأشيرات تقديم الرسائل المتعلقة بالموعد   ليسمح لهم بالدخول إلى القنصلية وينبغي ألا يحضروا معهم سوى الوثائق الضرورية واللازمة للمقابلة. لن يسمح للأشخاص الدين يحملون حقائب الظهر أو حقائب اليد الكبيرة بالدخول. لن يسمح  كذلك بإدخال أية سوائل إلى القنصلية باستثناء زجاجات حليب الأطفال. 

هل يوجد غاز طبيعي وبترول في المغرب

هل يوجد غاز طبيعي وبترول في المغرب

حذر رسمي من الإعلان عن اكتشاف البترول بالمغرب

نستهل جولتنا عبر أهم ما تطرقت له بعض الصحف الأسبوعية، من "الأيام" التي كتبت في ملفها الأسبوعي، أن المغرب يستعد للإعلان عن اكتشاف احتياطي ضخم من البترول والغاز، لتدخل المملكة المغربية، بالتالي إلى نادي الدول النفطية.

وأشارت "الأيام" إلى أن البترول والغاز الطبيعي موجودان بالمغرب ، الأمر الذي تقاطعت حوله عدد من التقارير والمعطيات الخاصة بالشركات المنقبة عن هاتين الثروتين الطبيعيتن على الأراضي المغربية، مضيفة أن شركة "سيركل أويل" الإيرلندية المتخصصة في التنقيب عن البترول والغاز الطبيعي، أعلنت عن اكتشافها بداية العام 2011 حقلا للغاز الطبيعي في مناطق الحفر التابعة لها بمنطقة سبو، إلى جانب معطيات كشف عنها الموقع الالكتروني لوكالة "إيكوفان" أظهر أن شمال طرفاية يتوفر على ما يناهز 6.10 مليار متر مكعب. كما أن "كوسموس إنيرجي" قدرت الاحتياط الموجود بأكادير ما بين 100 و400 مليون برميل نفط كحد أدنى، كما يرقى هذا الاحتياطي في أحد المواقع إلى 3.2 مليار برميل.

لكن الأسبوعية ذاتها، تطرقت إلى ما أسمته الحذر الرسمي، من الإسراع في الإعلان عن اكتشاف البترول أو الغاز الطبيعي بالمغرب، ناسبة ذلك إلى "عقدة تالسينت" التي مازالت ماثلة، عندما أُعلن في خطاب ملكي سنة 2000، عن اكتشاف البترول في منطقة تالسينت.

ونقرأ في "الأيام" أيضا، مضامين تقرير صادر عن مركز "عيون نسائية"، أن أزيد من 40 ألف فعل مورس ضد أزيد من 5542 امرأة خلال السنة الماضية، منها 6 حالات قتل و198 حالة تفكير في الانتحار نتيجة التعرض للعنف، و47 حالة حرق، و23 حالة إجهاض و413 حالة اغتصاب زوجي و300 حالة حمل غير مرغوب فيه.

وإلى "الأسبوع الصحفي" التي أشارت إلى أن اتصالات على المستوى المغربي الفلسطيني تجرى في سرية تامة لعقد قمة للجنة القدس في الرباط، يرأسها الملك محمد السادس، مضيفة أن الحدث الكبير في تاريخ ذات اللجنة هو كشف الملك عن قضية قرار بابا الفاتيكان بيع ممتلكات الكنيسة في القدس لإسرائيل الأمر الذي يسمح لها بامتلاك شرعي لأطراف كبرى من القدس الشرقية التي ستصبح عاصمة لدولة فلسطين.

من جهة أخرى، راسل أعضاء المجلس الملكي الاستشاري للشؤون الصحراوية المعروف اختصارا بـ "الكوركاس" الديوان الملكي، يطالبونه بتعويضاتهم الشهرية البالغ قدرها 5000 درهم لكل عضو والتي توقفت بعد أن توصلوا بأجرة 3 سنوات فقط.

الجريدة ذاتها، لفتت إلى قصة يرويها شاب خلال أحد برامج القناة الأولى، حين أكد أنه أعطى رشوة 300 درهم بإحدى السجون تمكن معها من الخروج من السجن وتناول وجبة الغداء مع أسرته والعودة مساء إلى زنزانته، مردفا بأن المسجون داخل السجن الذي يتوفر على 10 آلاف درهم فقط يستطيع تحويل سجنه إلى مخيم من خمس نجوم..

وفي خبر آخر نقلت أسبوعية "المشعل"، عن مصدر إعلامي أن عائلات عسكريين وجنود مغاربة يعتزمون مقاضاة النظام السوري دوليا على خلفية إبادة لواء التجريدة المغربية المشارك في حرب أكتوبر 1973 على يد دروز سوريا بالجولان وليس على يد الجيش الإسرائيلي كما زعمت وسائل إعلام آنذاك في منطقة جبل العرب السويداء

حق في التعليم

تعريف الحق في التعليم 

لقد تم الاعتراف بالحق في التعليم عالميا منذ صدور الإعلان العالمي لحقوق الإنسان في عام 1948 (يشار إليه من قبل  منظمة العمل الدولية في وقت مبكر منذ عشرينات القرن العشرين 1920) ومنذ ذلك الحين نصت عليه مختلف الاتفاقيات الدولية والدساتير الوطنية وخطط التنمية

ومع ذلك ، في حين أن الغالبية العظمى من البلدان قد وقعت  وصادقت على الاتفاقيات الدولية (مثل اتفاقية الأمم المتحدة لحقوق الطفل)، فإن عددا قليلا من الدول دمجت هذه الحقوق في دساتيرها الوطنية أو وفرت الأطر التشريعية والإدارية لضمان أن تتحقق هذه الحقوق في الممارسة على أرض الواقع

 في بعض الحالات يكون الحق موجودا جنبا إلى جنب مع افتراض أن المستخدم يجب أن يدفع لهذا الحق مما يقوض مفهوم الحق

في حالات أخرى ، يكون الحق موجود نظريا  ولكن ليس هناك قدرة على تنفيذ هذا الحق في الممارسة. حتما ، إن غياب الدعم الحكومي للحصول على حق التعليم يؤثر بدرجة أكبر على الأشد فقرا.  اليوم ، لا يزال الملايين حول العالم محرومون من الحق في التعليم .

فضلا عن كونه حقا في حد ذات، الحق في التعليم هو أيضا حق يمنح القدرة حيث أن التعليم "يخلق صوت" من خلاله يمكن للمرء المطالبة بحقوقة وحمايتها. اذاذ تمكن الناس من الحصول على التعليم فيمكنهم تطوير المهارات و القدرات و الثفة لضمان حقوق الآخرين. التعليم يعطي الناس القدرة على الوصول الى المعلومات التي توضح مجموعة الحقوق التي يجب أن يتمتعوا بها و التزامات الحكومة. ان الحق في التعليم يدعم الناس لتطوير مهارات التواصل للمطالبة بهذه الحقوق و الثقة للتحدث خلال منتديات و القدرة على التفاوض مع مجموعة واسعة من المسؤولين الحكوميين و أصحاب السلطة 

من الممكن أن نقول أنه ليس هناك اتفاق كامل بشأن كيفية تحديد حقوق الانسان، ولكن من بين الحقوق الاقتصادية و الاجتماعية و الثقافية فان مضمون الحق في التعليم يعرف جيدا كما يلي: حصول الجميع على التعليم الابتدائي المجاني و الالزامي و امكانية الحصول على التعليم الثانوي و الأخذ تدريجيا بمجانية التعليم، المساواة في الحصول على التعليم العالي على أساس القدرات و الأخذ تدريجيا بمجانية التعليم. تعتبر هذه المعايير أوضح من معايير الحق في الصحة و السكن و المشاركة في الحياة الثقافية أو الحق في مستوى معيشي لائق. هذا لا يعني بالطبع أن هذه المعايير غير قادرة على تعريف الحق و لكن تبقى النوعية و الجودة مشكلة كبيرة في التعرريف. قد تشمل بعض غايات و أهداف التعليم، كما تم تعريفها في المواثيق و المعاهدات الدولية ما يلي:

تنمية المواهب الشخصية و الفردية و الانسانية و الشعور بالكرامة و تقدير الذات و القدرة العقلية و الجسدية

غرس احترام حقوق الانسان و الحريات الأساسية فضلا عن القيم اللغوية و الثقافية و الهوية

تمكين الناس من المشاركة بفاعلية في مجتمع حر

تعزيز التفاهم و التسامح و الصداقة بين جميع الفئات و الحفاظ على السلام

تعزيز المساواة بين الجنسين و احترام البيئة

 و مع ذلك تجدر الاشارة الى أن هذه المعايير مما لاشك فيه من أكثر المعايير ليونة و قابلية للتطبيق على الأقل فيما يتعلق بالحق في التعليم: فهو أسهل بكثير للتحقيق مما اذا كان التعليم الابتائي مجاني  أو لم يكن، ولو كان التعليم الابتدائي متاح للجميع أو لم يكن، و من التحقق من فاعلية العليم و تنمية حس الموهبة و كرامة الفرد أو تمكين الناس من المشاركة بفاعلية في مجتمع حر. هذه القضايا ليست مستحيلة التحديد و لكنها تعطي مجالا أوسع للدول لامكانية توفير التعليم

مفهوم الحرية في الإسلام

.

مفهوم الحرية في الإسلام:

تميز الإنسان عن غيره من المخلوقات بأنه حر، وأراده الله أن يعيش كذلك، وورد عن الإمام علي بن أبي طالب (ع) أنه قال: «لا تكن عبد غيرك وقد جعلك الله حراً». وحرية الإنسان ليست حقاً له بل هي واجب عليه، ولا شك في أن الإسلام أراد للبشر وللمسلمين أن يعيشوا خارج نطاق الاستعباد والأسر لبعض الحكام والدول والقبائل.. وأراد لنا أن نعيش أعزاء أحرار. ولا شك بأنه لو كان المسلمون سائرين على تعاليم الدين الإسلامي لما وصل الأمر بنا لأن تحتلنا وتتحكم بنا أمريكا وإسرائيل وفرنسا.

وسعياً لأن يكون الإنسان عزيزاً حراً فقد وضع الله  سبحانه وتعالى  شريعة كاملة، حددت طبيعة العلاقة بين الإنسان وخالقه، وبين الإنسان وأخيه الإنسان، وبين الإنسان والطبيعة وباقي المخلوقات. فطلب الإسلام من الإنسان عبادة الخالق العظيم ما لا يتنافى مع حريته، بل على العكس، فإن الإنسان يؤكد حريته بعبادته لله، وذلك حينما يخرج من العبودية للبشر، ومن الأسر لجميع المخلوقات، ومن الانجرار وراء الشهوات والملذات والماديات... فإنه يسمو فوق جميع ذلك، متوجهاً إلى مَنْ مَنّ‏َ عليه بالحياة ووهبه إياها، ولمن يفيض عليه نعمة وجوده واستمراره، وبذلك يكون قد حصر العبادة بالله دون سواه.

وهناك فرق بين عبادة الله والعبودية للبشر، بأن البشر هم مخلوقون ضعفاء محتاجون لرحمة الله، بخلاف الله عز وجل الذي هو الغني والقادر على كل شي‏ء، مضافاً لكونه خالقنا وبارئنا، ما يجعل أبسط واجباتنا اتجاهه الخضوع له وعبادته.

فالدعوة للدين هي دعوة لتحرير الإنسان من العبودية، وشعار الدين الإسلامي «لا إله إلا الله» بمعنى أننا نرفض عبادة غير الله. وقد قال الله تعالى: (أفرأيت من اتخذ إلهه هواه)(1).

فعلى الإنسان أن يحدد، إما عبادة الله تعالى، أو عبودية الهوى والشهوة والباطل... وبذلك نعرف حالة هذا الإنسان، فإما أن يكون حراً بحالة توجهه للخالق القوي القادر الصانع... الذي بعبادتنا له نكون قد رفضنا العبودية لالهة الأرض، ولجميع من يشعر الإنسان أنه مأسور له ومقيد به، وحينها يكون الإنسان قد وضع حجر الزاوية في تحرره واستقلاله وعزته...

وفي هذا المجال، فقد سمح الإسلام بحرية إبداء الرأي، وبالحرية السياسية وحرية التعاطي في الشأن العام، وبالحرية الاقتصادية، وبحرية المعارضة، وبحرية الإنسان في السكن حيث يشاء، وبالعمل في أي مهنة شاء... ولكن كل ذلك ضمن ضوابط، وبشرط أن لا تناقض الحرية حقوق الآخرين.

وبالنسبة لحرية المعارضة، فقد سمح الإمام علي (ع) لجميع خصومه ممارسة هذا الحق، فعندما ظهر الخوارج، وكفَّروا الإمام علي (ع) واعترضوا عليه... فلم يتعرض لهم الإمام (ع) بسوء وبقي يعطيهم حقوقهم من بيت مال المسلمين، وعندما أراد أصحاب الإمام علي (ع) أن يقتلوا الخوارج لتكفيرهم الإمام، رفض (عليه السلام) ذلك، وقال لهم: «إن سكتوا تركناهم، وإن تكلموا حاججناهم، وإن أفسدوا قاتلناهم». فبمقتضى هذا الحديث يتبين أن المعارضة بالكلمة مسموح بها، حتى للحاكم الإسلامي، ولكن المحذور يكمن في إفساد المجتمع، كما يقول الإمام علي (ع). وقد شُرّع الجهاد أيضاً، من أجل حماية حرية المسلمين، وعدم السماح لأحد التعدي على كرامتنا وحريتنا واستقلالنا.

قضية الرساليين: الحرية

حافل تاريخ البشرية، وتاريخ الإسلام بأروع الأحداث والوقائع البطولية في مواجهة أعداء الحرية، وكل من يعمل لاستعباد الأمم والشعوب.. وقد ورد ذكر عدد من الأنبياء الذين قاموا بهذا الدور، منهم نبي الله إبراهيم (ع) الذي وقف في وجه النمرود، كذلك فقد كسر الأصنام داعياً للتحرر من العبودية. كما وحدثنا القران الكريم عن النبي موسى (ع)، الذي وقف في مواجهة فرعون وحلفائه، وذلك بهدف وقف استعباد الناس، وتأمين حريتهم وكرامته. ونفس الشي‏ء فعل السيد المسيح (ع) الذي واجه أعداء كثيرين، وقد كان ظرف السيد المسيح (ع) في فترة استشراء عبودية المادة والشهوات.

وكذلك فعل رسول الله (ص) الذي كسر الأصنام ورفض الانصياع للطواغيت، وطالب الناس بالتخلص من عبودية زعمائهم ووجهائهم... الذين تحولوا لطواغيت استعبدوا الناس. وأبرز حادثة تجلّت فيها البطولة بأبهى صورها هي واقعة كربلاء، حيث إن رفض الاستعباد وسلب الحريات كلّف بذل الأرواح والدماء.

فهذا الحسين (ع) رفض الحياة في ظل نظام لا يُؤَمِّنُ حداً أدنى من الحرية، لذلك قال (ع): «ألا وإن الدعي قد ركز بين اثنين، بين السلة والذلة، وهيهات منا الذلة». وقال في مورد آخر: «لا والله لا أعطيكم بيدي إعطاء الذليل ولا أقر إقرار العبيد».

مفهوم كرامة الإنسان في الإسلام:

قال الله تعالى: (ولقد كرمنا بني آدم)(2). فقد فضل الله بني آدم على غيرهم من المخلوقات، وكرمهم بأن جعل لهم الدنيا وما فيها تحت تصرفهم، وقد خلقها من أجلهم... كما وخلق الله الإنسان بصورة حسنة وجعل له عقلاً يفكر ويتدبر به، ما أوصل الإنسان لأن يتطور ويتقدم ويقوم باكتشافات مهمة جداً، واختراعات كثيرة.. كما وكرم الله الإنسان بإرسال الكثير من الأنبياء لكي يوجهوا البشر ويرشدوهم ويصوبوا مسارهم حاملين معهم شريعة الله تعالى، هذه الشريعة التي تضمن للإنسان حريته وكرامته واستقامة أمره. كذلك فقد كرم الله بني البشر بأن جعلهم مخيرين في أفعالهم وأقوالهم، وجعل البشر أسياد هذا الكون من خلال قوله تعالى: (إني جاعل في الأرض خليفة)(3).

فالإنسان في الإسلام هو الأساس في المخلوقات، والمخلوقات كلها كانت من أجله بما فيها الأرض والشمس والقمر والبحار والأنهار والحيوانات والنباتات، وكذلك الأمر بالنسبة للجنة والنار والملائكة، حيث خلقت الدنيا والآخرة وما فيهما ليكونا مكاناً للإنسان وموطناً له.

المساواة في الإسلام

جاء الإسلام في ظرف تسيطر عليه الروح القبائلية والعشائرية والعرقية ويسوده الاستعباد والاسترقاق، مضافاً للمفاضلة بين البيض والسود. بداية نادى الإسلام بالمساواة، ورفض أي معيار للمفاضلة بين البشر إلا على أساس العمل الصالح والتقوى، وقال تعالى: (يا أيها الناس إنا خلقناكم من ذكر وأنثى وجعلناكم شعوباً وقبائل لتعارفوا إن أكرمكم عند الله أتقاكم)(4). فلا ميزة بالانتساب لأي قبيلة، ولا مكان للعصبية العائلية والعشائرية، ولذا قال (ص): «من أبطأ به عمله لم يسرع به نسبه». وقال أيضاً (ص): «وإن ولي محمد من أطاع الله وإن بعدت لحمته، وأن عدو محمد من عصى الله وإن قربت قرابته». وفي نفس الوقت الذي ورد في القران الكريم: (تبت يدا أبي لهب وتب). فقد ورد عن رسول الله (ص): «سلمان منا أهل البيت».

وهذا النظام الطبقي الذي كان في الجزيرة العربية بين العبد والسيد والأسود والأبيض والذكر والأنثى وبين العربي والعجمي.. لم يقتصر على هذه المنطقة في العالم، بل تعداها حتى شمل معظم أرجاء العالم، في ذلك الزمن، وفي أزمنة سابقة ولاحقة. وفي أوروبا (في العصور الوسطى) كان هناك نظام الطبقات الذي يميز بين طبقة النبلاء وطبقة رجال الدين، وطبقة الشعب الكادح الفقير، وفي مناطق أخرى كان الملوك ورؤساء القبائل والسادة والأشراف يشكلون طبقة، وكان هناك تفاضل بين قبيلة وأخرى وبين فخذ من قبيلة وفخذ آخر. ودعوة المساواة بين بني البشر نادى بها الإسلام، وقال رسول الله (ص): «إن الله تبارك وتعالى قد أذهب بالإسلام نخوة الجاهلية وتفاخرها بآبائها، إلا إن الناس من ادم وادم من تراب، وأكرمهم عند الله أتقاهم». وقد ركّز هذا المفهوم رسول الله (ص) في نفوس المسلمين، حتى أن أمير المؤمنين علي بن أبي طالب(ع) بعد أن ضربه عبد الرحمن بن ملجم على رأسه قال(ع): «يا بني عبد المطلب لا ألفينكم تخوضون في دماء المسلمين خوضاً تقولون: قتل أمير المؤمنين، ألا لا يقتلنّ بي إلا قاتلي، أنظروا إذا أنا مت من ضربتي هذه فاضربوه ضربة بضربة، ولا يُمثل بالرجل، فإني سمعت رسول الله(ص): إياكم والمثلة ولو بالكلب العقور». فنجد أن علياً في آخر ساعاته وهو في وضع صعب، يطلب أن يقتصر الأمر على عبد الرحمن بن ملجم دون غيره، لذا يقول: «لا يقتلنّ بي إلا قاتلي» ثم يطلب(ع) التأكيد من أن موته كان من جراء الضربة حين يقول: «أنظروا إذا مت من ضربتي هذه فاضربوه ضربة بضربة» وبعد ذلك يطلب(ع) أن لا يمثل به وأن تحترم جثته. فما أعظم هذه التربية وما أعظم هذا المسلك، أمير المؤمنين على فراش موته ويطلب من أبنائه وأقاربه الرحمة بقاتله والرأفة به، وعدم التمثيل.

ولم يكن ذلك إلا لأن الإسلام جعل لكل شي‏ء عقاباً وثواباً، وقدّر الأمور ووضع ضوابط وحدوداً. وفي مورد آخر جعل الإسلام حدوداً للرق وشرّع العديد من تشريعاته لمحاولة تقليصه ومن ثم القضاء عليه، والاسترقاق سابق على الإسلام بزمن طويل، وكان منتشراً في جميع بقاع العالم، في الصين والهند وبلاد فارس، وفي مصر والسودان واليونان.

وأما بالنسبة للشريعة اليهودية فقد أجازت لأتباعها الاسترقاق، والمسيحية لم تحرك ساكناً.. إلى أن جاء الإسلام فوضع حدوداً لم تكن موجودة، من قبل وذلك في سبيل الوصول لمرحلة خالية من الرق والعبودية.. وبالفعل فقد نجح الإسلام في القضاء على العبودية.

وزيادة في تكريم الإنسان، فقد قال رسول الله (ص): «سباب المؤمن فسوق، وقتاله كفر، وأكل لحمه معصية، وحرمة ماله كحرمة دمه»(5). فقد حرّم الإسلام غيبة الإنسان وشتمه والكلام عليه، وكل ما يؤدي لانتهاك كرامة الناس، والسخرية منهم. كذلك كرّم الإسلام الإنسان حتى بعد وفاته، فأوجب تجهيز الميت وتغسيله وتكفينه والصلاة عليه ودفنه. كما وأن تشريع الحدود والديات، كان من أجل حفظ أرواح الناس وأموالهم، ومنعاً للاستهانة وإلحاق الضرر بهم.

الوحدة الإسلامية طريق للحرية والكرامة:

وأخيراً، فإن الوحدة الإسلامية، بين جميع المسلمين سنة وشيعة، هي طريق لحريتنا ولتحررنا من جميع دول الاستكبار والهيمنة، وطريق نصل عبرها للكرامة والعزة، فقوتنا بوحدتنا، ويد الله مع الجماعة، وتشتت المسلمين وتفرقهم لن يلحق بنا إلا الخسائر والضعف والتراجع والانحطاط، وتمزقنا سيجعلنا ضعفاء يلعب بنا أعداء الإسلام وأعداء الإنسانية، لذا فإنه بالإتحاد قوة، وبالإتحاد نمنع تسلط القوى الكبرى علينا.

الهجرة القانونية

الهجرة هي انتقال الفرد أو الجماعة من مكان إلى آخر لأسباب مختلفة.

انواع الهجرة

الهجرة الاختيارية: حيث ينتقل المهاجر إلى مكان آخر برغبته هو طمعا بحياة افضل.

• الهجرة الإجبارية: (أو التهجير) و تكون عندما يجبر الفرد أو الجماعة بمغادرة وطنهم لأن البقاء أصبح خطرا على حياتهم أو لأنهم أجبروا على الهجرة من قبل قوة أخرى.

وقد تنقسم الهجرة أيضا إلى الهجرة المؤقتة والهجرة الدائمة.

أسباب الهجرة

• الهروب والنجاة من الموت أو الحرب أو الاعتقال
• العلم
• البحث عن عمل أفضل
• البحث عن ظروف معيشية أفضل
• اكتساب الخبرات والانفتاح على الشعوب الأخرى
• النجاة من الكوارث الطبيعية

  إيجابيات الهجرة

  
  

  • التعارف بين الشعوب
  • الحصول على التعليم الجيد
  • الحصول على خبرات عديدة لا تكتسب إلا بالهجرة
  • الاستفادة من خبرات الشعوب الأخرى
  • وجود تنوع في جنسيات العمال في البلدان
  • العيش في حالة اقتصادية أفضل
  • الحصول على خدمات صحية وظروف صحية أفضلسلبيات الهجرة
  • 
    

    • فقدان كل أو جزء من الهوية والعادات والتقاليد
    • ترك الماضي والذكريات ونسيان الوطن اذا طالت مدة الهجرة
    • نسيان اللغة الأم وخصوصاً عند أبناء المهاجرين وأحفادهم والأجيال التي تليهم
    • تعرض المهاجر للإطِّهادات والإساءات من سكان البلد
    • فقدان الدول لعمالها وعلماءها
    • يصعب أحياناً على الدول توفير السكن للمهاجرين

      حقوق الإنسان وقضية الهجرة

      هناك علاقة سلبية بين حقوق الإنسان وقضية الهجرة حيث أن حقوق الإنسان أصبح من أبرز أسباب الهجرة وخصوصاً الهجرة الغير قانونية. ولكن في كثير من الأحوال يفاجأ المهاجر بعدم توافق الحقيقية بما تصوره وأحياناً ما يواجه المهاجر وخصوصاً المهاجر الغير قانوني العنصرية والإطهاد وانتهاك حقوقه كإنسان فيعامل بطريقة سيئة جداً.
      
      

      نماذج لأشخاص هاجروا

      من الناس الذين هاجروا بلادهم في نهايات القرن التاسع عشر وبدايات القرن العشرين أدباء المهجر الذين ألفوا الكثير من الروايات والأشعار عن الوطن والشوق إليه والحنين إليه. ومن هؤلاء: أمين الريحاني، جبران خليل جبران، نسيب عريضة، ندرة حداد، فوزي المعلوف، الياس فرحات ونضير زيتون.

      
      

      رأي الإعلام في الهجرة

      هجرة الفئة العاملة من الناس من البلدان الفقيرة إلى البلدان الأكثر غنى أمر ضروري لتعويض نقص عدد العمال في البلدان المتطورة اقتصادياً وتكنولوجياً الناتج عن ازدياد عدد المسنين في هذه البلدان وطول أعمارهم الناتج عن تطور الخدمات الصحية. ولكن هذه الهجرة في نفس الوقت تشكل خطراً على الدول التي يغادرونها لأنها تخسر عدد كبير من عمالها.

      
      

      هجرة الأدمغة

      هجرة الأدمغة والعقول هي هجرة المتعلمين والمتخصصين من دكاترة وأطباء ومهندسين من بلادهم إلى بلاد أخرى أغنى وأكثر تطوراً من بلادهم. وسمي هؤلاء بالعقول لأن لهم الفضل في تقدم المجتمعات وتطوير التكنولوجيا وهم الذين يساعدون في نمو المجتمعات الفكري واكتشاف ما هو جديد وحل المشكلات. ولهذا السبب تكون هجرة هؤلاء سببا في توسعة الفارق بين الأغنياء والفقراء لأنهم يتركون بلادهم المحتاجة لإبداعهم العلمي ومستواهم الفكري لحل مشكلاتهم ولزيادة الدخل والنمو اقتصادياً واجتماعياً حتى تستطيع بلادهم تنقيص الفارق بينهم وبين البلدان الغنية و المتطورة.

      
      

مواقع الهجرة الى الخارج من اجل العمل

https://www.google.com.sa/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=2&cad=rja&ved=0CC0QFjAB&url=http%3A%2F%2Fdubizzle-jobs.mountada.net%2Ft29-topic&ei=C6bOUo4i5YjQBafegVA&usg=AFQjCNGIZQGN59dEXk_4-q-d3dXFqvLrww  
 
https://www.google.com.sa/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=6&cad=rja&ved=0CFMQFjAF&url=http%3A%2F%2Fegy1.info%2Fsites%2Femigration.html&ei=C6bOUo4i5YjQBafegVA&usg=AFQjCNFCBK6PQXKSl3SjJtnchhmR3d5zkg


https://www.google.com.sa/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=10&cad=rja&ved=0CHMQFjAJ&url=http%3A%2F%2Fwww.sudaneseonline.com%2Fcgi-bin%2Fsdb%2F2bb.cgi%3Fseq%3Dmsg%26board%3D2%26msg%3D1056345293&ei=C6bOUo4i5YjQBafegVA&usg=AFQjCNH7MRZLz-QwinWnwNDZkTpvmK-txA  

https://www.google.com.sa/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=1&cad=rja&ved=0CCUQFjAA&url=http%3A%2F%2Fegy1.info%2Fsites%2Femigration.html&ei=3KbOUoXmK4TK0QWI_YHoDA&usg=AFQjCNFCBK6PQXKSl3SjJtnchhmR3d5zkg


https://www.google.com.sa/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=5&cad=rja&ved=0CE8QFjAE&url=http%3A%2F%2Fdubizzle-jobs.mountada.net%2Ft29-topic&ei=3KbOUoXmK4TK0QWI_YHoDA&usg=AFQjCNGIZQGN59dEXk_4-q-d3dXFqvLrww

الهجرة وحقوق الإنسان

الهجرة وحقوق الإنسان  

الأشخاص المرتحلون

يعيش الآن أشخاص، يُقدر عددهم ب 214 مليون شخص، خارج بلدان منشئهم ، وقد نزح كثيرون منهم لعدة أسباب يتسم فيها البحث عن حماية والبحث عن فرصة بترابطهما معاً ترابطاً لا ينفصم.

والهجرة تؤثر على كل منطقة في العالم، وبلدان كثيرة الآن هي بلدان منشأ وبلدان عبور وبلدان مقصد في آن واحد. وتتنقل أعداد كبيرة من المهاجرين اليوم بين البلدان النامية، وقد انتقل نحو 40 في المائة من مجموع السكان المهاجرين في العالم إلى بلد مجاور داخل منطقة منشئهم.

وكثيراً ما يشتغل المهاجرون في أعمال قذرة وخطيرة ومهينة. وفي حين أن الهجرة بالنسبة للبعض تجربة إيجابية وتمكينية، فإن كثيرين جداً من المهاجرين يُضطرون إلى تكبد انتهاكات حقوق الإنسان والتمييز والاستغلال.

إسهامات المهاجرين

يسهم المهاجرون، مع ذلك، في النمو الاقتصادي والتنمية البشرية في البلدان الأصلية والبلدان المضيفة على السواء ويثرون المجتمعات من خلال التنوع الثقافي وتعزيز التفاهم والاحترام فيما بين الشعوب والثقافات والمجتمعات. والهجرة أيضاً وسيلة مهمة تتيح للمهاجرين وأسرهم تحسين أحوالهم المعيشية وإعمال حقوق الإنسان الخاصة بهم.

والمفوضة السامية لحقوق الإنسان، نافي بيلاي، جعلت تعزيز وحماية حقوق الإنسان لجميع المهاجرين أولوية من أولويات عمل مفوضيتها (المفوضية السامية لحقوق الإنسان). وهي تقول إن "حماية المهاجرين تشكل تحدياً ملحاً ومتنامياً في مجال حقوق الإنسان. والحكومات عليها التزامات بضمان ألا يكون للعنف القائم على كره الأجانب والعنصرية وما يرتبط بذلك من تعصب ضد المهاجرين ومجتمعاتهم المحلية مكان في مجتمعاتها".

وانتهاكات حقوق الإنسان ضد المهاجرين، بما في ذلك حرمانهم من الحصول على الحقوق الاقتصادية والاجتماعية الأساسية مثل الحق في التعليم أو الحق في الصحة، كثيراً ما تكون وثيقة الارتباط بقوانين وممارسات تمييزية، وبمواقف تغرض وكره أجانب راسخة ضد المهاجرين.

نهج قائم على حقوق الإنسان في التعامل مع مسألة الهجرة

من شأن اتباع نهج قائم على حقوق الإنسان في التعامل مع مسألة الهجرة أن يضع المهاجر في صميم سياسات الهجرة وإدارتها، وأن يولي اهتماماً خاصاً لوضع مجموعات المهاجرين المهمشة والمحرومة. وسيكفل هذا النهج أيضاً إدراج المهاجرين في خطط العمل والاستراتيجيات الوطنية ذات الصلة، مثل الخطط المتعلقة بتوفير السكن الحكومي أو الاستراتيجيات الوطنية لمكافحة العنصرية وكره الأجانب.

وقد كانت آليات حقوق الإنسان، مثل المقرر الخاص المعني بحقوق الإنسان للمهاجرين واللجنة المعنية بالعمال المهاجرين، واضحة في فولها إن البلدان، على الرغم من أن لها حق سيادي في تحديد شروط الدخول إلى أراضيها والبقاء فيها، عليها أيضاً التزام باحترام وحماية وإعمال حقوق الإنسان لجميع الأشخاص الموجودين ضمن حدود ولايتها القضائية ، بغض النظر عن جنسيتهم أو أصلهم وبغض النظر عن وضعهم كمهاجرين.

المقرر الخاص المعني بحقوق الإنسان للمهاجرين 

مقدمة

أنشأت لجنة حقوق الإنسان ولاية المقرر الخاص المعني بحقوق الإنسان للمهاجرين في عام 1999 وفقا للقرار 1999/44. ومنذ ذلك الحين، تم تمديد ولاية المقرر الخاص بموجب قراري لجنة حقوق الإنسان 2002/62 و2005/47 وقراري مجلس حقوق الإنسان 8/10 و17/12، ولمدة ثلاث سنوات في كل مرة.

ومع إصلاح آلية حقوق الإنسان في الأمم المتحدة في عام 2006، دعي مجلس حقوق الإنسان الذي كان قد أنشئ حديثا إلى أن يأخذ على عاتقه أمر جميع ولايات وآليات ووظائف ومسؤوليات لجنة حقوق الإنسان السابقة وأن يستعرضها ، وأن يعمل حيثما اقتضت الضرورة على تحسينها وترشيدها. ونتيجة لذلك، دعم مجلس حقوق الإنسان من خلال القرار 8/10 المؤرخ 18 حزيران/ يونيه 2008 ولاية المقرر الخاص ومددها كذلك لمدة ثلاث سنوات. وجدد مجلس حقوق الإنسان هذه الولاية في القرار 17/12 المؤرخ 10 حزيران/ يونيه 2011.

وتغطي ولاية المقرر الخاص جميع البلدان، بغض النظر عما إن كانت دولة قد صدقت أم لم تصدق على الاتفاقية الدولية لحماية حقوق جميع العمال المهاجرين وأفراد أسرهم المؤرخة 18 كانون الأول/ ديسمبر 1990.

ولا يحتاج المقرر الخاص إلى استنفاد إجراءات الانتصاف المحلية حتى يبدأ في العمل. فعندما تدخل الحقائق المقصودة في نطاق أكثر من ولاية من الولايات التي أنشأتها اللجنة، يجوز للمقرر الخاص أن يقرر مفاتحة آليات مواضيعية أخرى ومقررين قطريين آخرين بهدف إرسال مراسلات مشتركة أو التماس القيام ببعثات مشتركة.

وتتمثل الوظائف الرئيسية للمقرر الخاص في:

(أ) أن يدرس سبل ووسائل تخطي العقبات القائمة أمام الحماية الكاملة والفعالة لحقوق الإنسان للمهاجرين، مع التسليم بضعف حال النساء والأطفال والأشخاص الذين ليست لديهم الوثائق اللازمة أو الذين هم في وضع غير نظامي؛
(ب) أن يلتمس ويتلقى معلومات عن انتهاكات حقوق الإنسان للمهاجرين ولأسرهم من جميع المصادر ذات الصلة، منها المهاجرون أنفسهم؛
(ج) أن يضع توصيات مناسبة لمنع انتهاكات حقوق الإنسان للمهاجرين ولتداركها، أينما وقعت؛
(د) أن يشجع على التطبيق الفعال للقواعد والمعايير الدولية ذات الصلة في هذا الشأن؛
(ه) أن يوصي باتخاذ إجراءات وتدابير على الصعد الوطني والإقليمي والدولي للقضاء على انتهاكات حقوق الإنسان للمهاجرين؛
(و) أن يراعي المنظور الجنساني عند طلب المعلومات وتحليلها؛
(ز) أن يشدد بوجه خاص على التوصيات التي تتضمن حلولا عملية فيما يتعلق بإعمال الحقوق المتصلة بالولاية وذلك بعدة وسائل منها تحديد أفضل الممارسات وتحديد المجالات والسبل الملموسة للتعاون الدولي؛
(ح) أن يقدم تقارير منتظمة إلى مجلس حقوق الإنسان وفقا لبرنامج عمله السنوي وإلى الجمعية العامة بناء على طلب المجلس أو الجمعية.

وفي معرض أدائه لتلك الوظائف:

(أ) يتصرف المقرر الخاص بشأن المعلومات المقدمة له عن انتهاكات مزعومة لحقوق الإنسان للمهاجرين بواسطة إرسال مناشدات ومراسلات عاجلة إلى الحكومات المعنية من أجل توضيح تلك الحالات لها و/ أو لفت انتباهها إليها. أنظر المراسلات.
(ب) يضطلع المقرر الخاص بزيارات قطرية (تسمى أيضا بعثات تقصي الحقائق) بناء على دعوة من الحكومة، من أجل دراسة حالة حماية حقوق الإنسان للمهاجرين في بلد معين. ويقدم المقرر الخاص تقريرا عن زيارته لمجلس حقوق الإنسان يعرض فيه نتائجه واستنتاجاته وتوصياته. أنظرالزيارات القطرية.
(ج) يشارك المقرر الخاص في المؤتمرات والحلقات الدراسية والفرق المعنية بالقضايا المتصلة بحقوق الإنسان للمهاجرين، علاوة على إصدار نشرات صحفية.
(د) يقدم المقرر الخاص سنويا تقارير إلى مجلس حقوق الإنسان بشأن الحالة العالمية لحماية حقوق الإنسان للمهاجرين، وشواغله الرئيسية، والممارسات السليمة التي لاحظها. ويحيط المقرر الخاص المجلس علما في تقاريره بجميع المراسلات التي بعث بها إلى الحكومات والردود التي تلقاها منها، وعلاوة على ذلك، يصيغ المقرر الخاص توصيات مخصوصة بهدف تعزيز حماية حقوق الإنسان للمهاجرين. ويجوز للمقرر الخاص أن يقدم أيضا، بناء على طلب من مجلس حقوق الإنسان تقارير إلى الجمعية العامة. أنظر التقارير السنوية.

وعلاوة على ذلك، طلب مجلس حقوق الإنسان في أيلول/ سبتمبر 2008، وفقا للقرار 9/5 إلى المقرر الخاص المعني بحقوق الإنسان للمهاجرين والإجراءات الخاصة الأخرى للمجلس والمفوضية السامية لحقوق الإنسان إيلاء اهتمام خاص لحالات الاحتجاز التعسفي للمهاجرين، وبخاصة احتجاز الأطفال والمراهقين المهاجرين. وبالمثل، شجع المجلس المقرر الخاص على أن يواصل دراسة وسائل وسبل التغلب على العقبات القائمة أمام الحماية الكاملة والفعالة لحقوق الإنسان للمهاجرين، بما في ذلك الجهود الوطنية والدولية المبذولة لمكافحة الاتجار بالأشخاص وتهريب المهاجرين، من أجل التوصل إلى إدراك أفضل للظاهرة وتجنب الممارسات التي يمكن أن تنتهك حقوق الإنسان للمهاجرين.

كما يقدم المقرر الخاص تقارير إلى الجمعية العامة بناء على طلبها.